在医院党的群众路线

教育实践活动动员大会上的讲话

（2014年3月25 日）

孟庆传

同志们：

今天召开会议，主要是贯彻落实中央和省、市、县委的部署要求，对我院开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。医院高度重视，对中央、省、市、县委的有关文件进行了认真学习和研究，并结合我院实际，制定下发了《济阳县中医院关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》。为加强对教育实践活动的督导，县委向我院派出了督导组，稍后县委第八督导组组长、组织部副部长孟永刚同志和卫生局党委书记、局长赵元乾同志还要作重要讲话，对我院开展教育实践活动提出具体要求和指导意见，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就医院开展教育实践活动讲三点意见。

一、领会精神，统一思想，深刻认识教育实践活动的重大意义

在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。2013年6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平总书记发表重要讲话，从政治和全局的高度，深刻论述了开展党的群众路线教育实践活动的现实必要性和紧迫性，全面阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，为在全党开展好教育实践活动指明了方向。习近平总书记在讲话中指出，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起”。这是我们党对历史经验的深刻总结，也是我们党面向未来的制胜法宝。我们一定要认真学习习近平总书记的一系列重要讲话，着眼大局，扎扎实实地贯彻落实中央关于开展党的群众路线教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，紧密联系习近平总书记视察山东重要讲话精神，联系省会城市群经济圈战略部署给我县带来的重大发展机遇，联系王敏书记对我县提出的“六抓”的要求及我县在全市经济社会发展中的重要位次，深化对我县开展群众路线教育实践活动重要性和紧迫性的认识。3月2日，祖书记在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上指出，搞好教育实践活动，直接关系到中央、省、市全面深化改革各项工作在我县落实；直接关系到省、市重大战略部署在我县的贯彻落实；直接关系到我县党员干部在人民群众中的形象；直接关系到基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋作用的发挥。

开展党的群众路线教育实践活动，是转变作风，联系群众，更好地为病人提供优质服务的现实需要。今年我院纳入全国县级医院改革试点县，改革的矛盾和问题不断凸显，这对医院管理和内涵建设提出了新的要求。当前，有部分党员干部职工对做好新形势医疗服务工作认识存在着偏差，技术水平有待于进一步提高，服务质量有待于进一步提升，思想作风、服务规范和服务态度离群众的需求和期盼还有一些差距。通过这次群众路线教育实践活动，进一步树立群众观点，转变作风，增强服务意识，“以病人为中心，以质量为核心”，不断提高医疗质量和服务水平。

开展党的群众路线教育实践活动，是推动医院健康持续发展的重要保证。我院正在发展的关键时期，这两年建设综合病房楼和购买新的医疗设备，投入比较大，且今年又纳入全国公立医院医改试点医院，这必将直接影响医院的整体收入；随着经济快速发展和人民生活水平提高，人民群众对医疗服务需求更广，要求更高，期望更大。可以说机遇和挑战并存，压力和动力同在。开展教育实践活动，就是让广大党员干部“醒醒脑，提提神”，在树立群众观念，转变作风，为民服务的同时，也要努力工作，积极为医院发展建言献策，为医院的健康快速发展提供强大的动力。

开展党的群众路线教育实践活动是解决医院“四风”问题的有力举措。我院党员干部队伍，总体上看是好的，是信得过、靠得住、有事业心和战斗力的。绝大多数党员干部都爱岗敬业，扎实工作，坚持以病人为中心，以质量为核心，坚持我院“两好一少”的服务宗旨，默默奉献自己的青春年华，为医院建设发展做出了很大贡献。

但是照照镜子，听听呼声，对照“四风”问题和祖书记指出的13个问题，深刻反思自我，在我院党员干部中不同程度的存在，在有些党员干部身上还比较突出。通过综合分析和深入查找，存在以下问题：

一是小成即满、因循守旧。我们与自己以前比，认为近几年医院病人增多，工作量增加，医院收入增长，不自觉地表现出思想懈怠、小成即满、小富即安的思想。守摊看门思想有余，干事创业劲头不足。同时，面对当前医疗体制改革的压力对医院的发展有畏难发愁心理，在日常管理中不能依据自身特点，对出现的新情况作出科学分析、开拓创新管理办法，仍依循老办法来解决新问题，制订出来的方针政策不能结合自身实际，往往事倍功半。

二是慵懒散拖，纪律松弛。在工作中敷衍塞责；被动性工作多，主动性、创造性工作少，疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；作风散漫，迟到早退，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态。

三是搞形式主义，做表面文章。工作安排多，落实少；有的党员干部只专心搞业务，但政治学习少，缺乏政治敏锐性，对中国特色社会主义认识肤浅，是非观念淡薄，对工作浮在面上，摆花架子，不深入一线调查研究，不了解实情，对上级和医院安排部署执行不到位，落实不坚决。有的党员干部质量检查走形式，搞过场，使深层次矛盾、大问题得不到解决。

四是群众观念淡薄，服务意识差。对待群众漠不关心，服务态度不好，有“生、冷、硬、顶、推、拖”和极不耐烦现象；服务意识不强，认识不到医院作为服务行业做好服务的重要性，缺乏主动服务意识；服务行为不规范，不使用规范用语、文明用语，患者投诉时有发生；医护人员不善于与患者沟通，缺乏沟通技巧，对患者权利和诉求不重视，告知事项不能全面详细，病人满意度低。

五是大局意识缺乏。有些党员干部，科室利益、个人利益至上，对医院的规章制度无视，有利益的事抢着干，无利益的事推诿扯皮，对待工作任务拈轻怕重、挑肥拣瘦、搞变通。

六是庸庸碌碌，号召力弱。有些中层领导管理能力不强，创新意识不够，科室管理无方法，有好处光想着自己，行动上难以服众，树不起威信，把科室搞得一盘散沙。

七是自律意识不高。有的党员干部贪图享乐，吃吃喝喝，有的工作上图清闲，生活上讲享受，不比贡献比待遇。对卫计委的“九不准”置若罔闻，我行我素，依然存有侥幸心理，甚至极个别人员借工作之便拿药品回扣，接受医药代表和供应商的好处。

八是节约意识不够。没有主人翁思想，没有勤俭节约的意识，办公设施不爱护，医疗设备不保养，医用耗材浪费严重，笔墨纸张乱丢乱拿，白天不关灯洗手后不关水龙头，节电节水意识差。

以上问题，虽然只发生在极少数人身上，但影响了党员干部在群众中的形象，群众反映强烈，希望对查摆出的问题，要通过群众路线教育实践活动，开展批评和自我批评，达到“洗洗澡治治病”的目的。

二、全面贯彻上级部署要求，紧密联系医院实际，高标准高质量抓好教育实践活动

开展党的群众路线教育实践活动要深入贯彻中央和省、市、县委的有关部署要求，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，紧密结合医院实际，切实加强医院领导班子和党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以落实中央“八项规定”精神作为切入点，聚焦作风建设，解决群众反映强烈的突出问题，为推动医院快速发展提供强大动力。

在活动中具体做好五个方面的工作：

1、准确把握目标要求，严格标准和程序。要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把工作做深做细做实，努力实现中央提出的“五个进一步”的基本目标。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。对这个总要求，一定要系统理解、准确把握，努力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题，自觉贯穿到活动的全过程，引导党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制。要牢牢把握反对“四风”这个重点任务，从小事做起，从具体事改起，决不能偏题跑题，决不能散光走神，切实把改进作风的成效落实到实际工作当中去。要牢牢把握讲认真这一根本工作态度，认真组织学习教育、听取意见，认真查摆问题、开展批评，认真整改落实、建章立制，一项一项落实，一步一步推进。

在学习教育、听取意见环节，要重点在思想受教育，灵魂受触动上下功夫。要学好规定内容，集中学习时间不少于3天。采取集中学习、分散自学、现场教学、辅导报告等多种形式，积极组织好广大党员干部的学习教育，使全院党员干部普遍接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。切实让党员干部醒醒脑、提提神，思想上补补课，精神上补补“钙”。对不能参加集中学习培训的，如年老体弱的退休党员一对一帮学、声像资料助学等方式送学上门。学习典型事迹，牢固树立宗旨意识和职业操守，增强敬业精神和奉献精神。学习反面教材，时常敲响警钟，不去“踩地雷”，不去“踩红线”。学习法律制度，提高法制意识、权责意识和自律意识，维护群众的根本利益，维护自己的合法权益。学习专业知识，提高专业技能，更好的为群众健康服务。学习热点论述，提高解决实际问题的能力。我们要注重运用正反两方面的典型，用身边的事教育身边的人。坚持开门搞活动，深入群众，广泛听取群众意见。在医院网站和内部局域网设立并公布征求意见建议的电子邮箱、医院信箱和热线电话，征求社会各界意见建议。在医院门诊楼、病房楼，设立“征求意见箱”，征求病患和家属的意见建议。医院领导班子成员分层次、分科室召开座谈会，当面征求对医院领导班子的意见建议。4月底前，组织党员干部集中开展一次社情民意访查，集中征求意见。重视群众来信、来访和畅通群众、病人、陪人的投诉渠道，确保各方面的意见都收集上来。

在查摆问题、开展批评环节，要重点在动真碰硬、敢于揭短亮丑上下功夫。要对群众反映强烈的“四风”积弊进行大排查、大扫除，确保不走神、不散光。要深入查摆问题，严格按照班子查摆的问题,班子成员要摆进去；下级查摆的问题,上级要摆进去；各科室查摆的问题，分管领导要摆进去这“三个摆进去”的要求，深入查摆个人在“四风”方面存在的问题。要认真撰写对照检查材料，通过突出自己动手、突出个人特点、突出多点聚焦、突出深化剖析查摆问题，力求查摆剖析对准号、像自己、有深度。要召开一次高质量的专题民主生活会，会前要进行充分的谈心谈话，具体要做到“五个谈透”，即班子的问题谈透、个人的问题谈透、对方的问题谈透、拟在会上批评的意见谈透、改进的措施谈透，沟通思想、找准问题，消除隔阂、增进共识。要以整风精神开展批评和自我批评，切实起到红红脸、出出汗，加加油、鼓鼓劲的效果，并通过相互批评真正达到团结—批评—团结的目的。

在整改落实、建章立制环节，要重点在办实事、见真功、管长远上下功夫。要认真倾听群众呼声，切实解决群众难题，为群众真办事、办实事，达到“党员受教育，群众得实惠”的目的。作风建设没有休止符，永远在路上，要善于总结活动中的好经验、好做法，形成贯彻群众路线的长效机制。

2、切实突出群众参与，真心实意听取群众意见、接受群众监督。

开门搞活动是中央、省、市、县委对教育实践活动提出的基本要求。我们要敞开大门，广开言路，每个环节，每项工作都要群众参与，受群众监督，请群众评判。从院领导班子到党员干部都要深入群众，深入病房，深入病人，扩大征求意见面，采取灵活多样形式，开展大调研。领导班子及成员采取院长接待日、召开病陪人座谈会、发放征求意见表等多种方式听取科室、职工及病陪人的意见建议，现场解决或经院长办公会研究限期解决。医务人员在查房和诊疗活动中要主动和病人、陪人拉近距离，更加注重医患沟通，提供健康咨询，和病人交朋友，解决他们的实际困难，倾听他们的呼声。各科室主任、护士长要不定期召集病陪人召开座谈会，听意见、找差距、看不足，对诊疗服务中存在的问题及时纠正。我们全院党员干部听取群众的意见接受群众监督方面都要注重实效，使群众从内心感受真切、实在，严禁走过场，搞形式，做表面文章。

3、强化分级分类指导，提高教育实践活动的针对性实效性。医院从实际出发，根据科室的不同、对象的不同，将参加活动的党小组和党员，初步分为四类。一类是临床一线的党员干部要着重从医德医风、医疗水平、服务质量等方面查找不足；第二类是行政管理岗位上的党员干部要着重从服务意识、大局观念、工作效率等方面查找不足；第三类是后勤服务岗位上的党员干部要着重从服务态度、工作效率、服务质量、管理水平等方面查找不足；第四类是窗口服务岗位上的党员干部要着重从服务态度、服务质量、工作效率等方面查找不足。针对以上不同类别，我们也要采取不同的措施，分类施策，如对临床一线的党员干部要加强“三基三严”训练，加强与患者沟通能力的训练；行政后勤管理岗位上的党员干部，要加强大局意识和党纪、党风、法律方面的教育培训，提高遵规守责的意识；窗口服务岗位上的党员干部要加强服务意识、服务艺术的培训，提高服务水平。还有对年老体弱党员实行送学上门，把学习资料制作成学习光盘送到耳边眼前。学习方式是集中学习和自学，在医院网站和内部OA网设置学习专栏，方便党员随时、随地学习。

4、坚持突出问题导向，着力解决群众反映强烈的问题。

发现问题是前提，解决问题是关键。要深刻剖析根源，分析问题背后的本质，在解决问题上出实招、求实效。要着力解决好党员干部身上存在的“四风”问题，教育全院党员干部进一步端正思想，开展大讨论“为什么当领导？当领导为什么？”“为什么当医生？当医生为什么？”“为什么当护士？当护士为什么？”学会主动换位思考，提高服务群众的意识；要着力解决好损害群众利益的问题，切实落实好各项便民、利民、惠民政策，解决群众在医疗方面的基本需求。针对群众当前反映医务人员服务态度“生、冷、硬、顶、推”问题，我们要认真加强医德医风教育，做好文明礼仪培训，规范医患沟通语言，做到微笑服务、温情服务、交心服务。针对患者反映的医务人员滥用抗生素、开大处方、乱检查等问题，进一步规范临床诊疗程序，实行处方点评、药品用量动态监测和超常预警制度、实行贵重药品使用审核和告知制度、实行本地同级医疗机构检验检查报告互认制度，积极推进合理检查、合理用药、合理治疗。针对群众看病难、纠纷多的问题，积极实行“先看病、后付费”制度，畅通诉求表达渠道，让群众办事更加便利、得到更多实惠。

5.注重边整改边规范，以活动的实效赢得群众的信任。教育实践活动能不能让群众满意，党员干部面貌能不能焕然一新，最终要看我们整改的实际效果。从活动一开始就确定一批即知即改、立行立改的事项，进行整改落实，让群众尽快看到变化、见到成效。一是要自查自纠。在落实好中央、省、市、县委关于在公车使用、公款吃喝、办公用房、因公出差、兼职取酬、执行财经纪律等即知即改的基础上，对工作质量不高、办事效率低下，滥用抗生素、开大处方，收受“红包”、接受吃请等问题进行自查自纠，即知即改。二是要专项整治。不折不扣地落实好中央和省、市、县委确定的各项专项整治任务。医院重点对以下问题进行专项整治：对服务不到位、服务态度蛮横、推诿扯皮、庸懒散拖等问题进行专项整治，纠正服务方面存在突出问题；对医疗器械、医药采购等问题进行专项整治，堵住违法乱纪问题；对门诊、病房环境卫生问题进行专项整治，进一步优化就医环境。三是要正风肃纪。要坚决查处严重损害群众利益的问题，切实整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取行政和纪律措施。要切实解决领导干部和职工教育管理上存在的问题，对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高、促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，医院要建议上级部门对其进行诫勉谈话；对越过“红线”、步入“雷区”的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处；对触犯法律法规的，不包庇，不迁就，按规定坚决移送司法机关处理。通过落实多层面的整治措施，力求把管理上的漏洞堵住、把服务上的弊病治住、把作风上的恶习刹住，树立卫生行业“为民、务实、清廉”的新形象。四是要健全完善制度。解决“四风”问题，改进工作作风，根本上要靠制度。大力抓好制度的“废、改、立”工作，对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、职工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。重点修订完善我院《医院管理规定实施细则》、《医院医疗质量与安全管理规定实施细则》、《员工手册》，建立健全相关的管理制度，推动改进作风常态化、长效化。要完善落实首问负责制、首诊负责制、首管负责制、服务承诺等制度，强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，充分发挥制度的有效约束作用。

三、加强组织领导，确保活动取得实效

一要落实领导责任。我是开展教育实践活动的责任人，对全院教育实践活动负总责。为加强对活动的领导和指导，院里已经成立活动领导小组和办公室，具体指导全院教育实践活动。我们要以高度的政治责任感、足够的领导精力，把教育实践活动紧紧抓在手上，靠前指挥、深入指导，要沉下身子，特别是对需要重点解决的问题，做到心中有数、做好安排。

二要坚持领导干部带头。今天，我代表医院领导班子一班人，向全院广大党员干部群众做出郑重承诺：坚决贯彻中央和省、市、县委要求，认真参加教育实践活动，带头学习、带头深入基层听取意见、带头查找问题、带头自我剖析、带头整改落实，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥好示范表率作用，请全院广大党员干部群众进行监督。其他中层党员干部也要力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，发挥好带头和示范作用，以身作则，做在前面，让其他党员学有目标，赶有榜样。

三要强化舆论宣传。充分运用各类新闻媒体，以群众喜闻乐见、易于接受的形式，大力宣传开展教育实践活动的部署要求，宣传我院开展活动取得的成果，努力营造良好的舆论氛围。要大力挖掘和宣传践行党的群众路线和为民务实清廉要求的先进典型，用身边人和身边事，教育引导广大党员干部。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，任务艰巨，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照县委的统一部署，全心投入，凝心聚力，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把我院党的群众路线教育实践活动组织好、开展好，弘扬优良作风，凝聚力量，加快科学发展，把教育实践活动抓紧抓实抓出成效，为建设幸福美好新济阳提供有力的健康保障!

谢谢大家！